早在 2016 年，長沙市委、市政府便開始關注自動駕駛，啟動建設了位于湖南湘江新區(qū)的智能系統(tǒng)測試區(qū)。2018 年 6 月，測試區(qū)正式開園，長沙正式開啟智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)“加速跑”。到 2021 年，長沙已在全國率先獲得“國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)”“湖南（長沙）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)”“國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質量監(jiān)督檢驗中心（湖南）”“全國首批智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點城市”四塊智能網(wǎng)聯(lián)領域的國家級牌照。
據(jù)了解，作為近年來長沙異軍突起并快速占據(jù)國內發(fā)展高地的未來產業(yè)，長沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)已聚集眾多相關企業(yè)，諸如紐恩馳、行深智能、希迪智駕、湖大艾盛、舍弗勒、北云科技等一眾低速無人駕駛產業(yè)鏈優(yōu)質企業(yè)都在當?shù)匕l(fā)展。其中紐恩馳也是此次“2024（第四屆）低速無人駕駛場景生態(tài)共建拓展大會”的承辦方之一。
目前，長沙智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)鏈上下游均衡發(fā)展，產業(yè)發(fā)展綜合競爭力排全國第5名，在全國處于領先地位。后續(xù)還將進一步加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)培養(yǎng)和發(fā)展，力爭到2030年培養(yǎng)孵化10家以上科創(chuàng)板上市公司，智能網(wǎng)聯(lián)汽車及關聯(lián)產業(yè)規(guī)模突破千億，成為國家級先進制造業(yè)產業(yè)集群。
據(jù)悉，為支持廣大產業(yè)鏈相關企業(yè)的發(fā)展，長沙配套了一系列補貼和獎勵政策，覆蓋落地、建廠、研發(fā)、搬遷、基建投資等多個方面。為加速推動低速無人駕駛技術發(fā)展和落地商用，長沙當前還新增了場景示范支持，包括智慧公交、智慧物流、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧配送、智慧巡邏，以及礦卡、港口等低速無人駕駛典型應用場景。（以下匯總政策的具體執(zhí)行解釋權歸湖南湘江新區(qū)管理委員會）
落地扶持
2023 年 2 月，湖南湘江新區(qū)管理委員會印發(fā)《關于湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）進一步加快招商引資擴大對外開放的若干政策》的通知。
文件明確指出，自工商注冊之日起2年內在新區(qū)實繳注冊資本 5000 萬元（含）以上的企業(yè)，按照實繳注冊資本的 1% 給予獎勵，最高不超過 2000 萬元，分兩年每年按照獎勵金額的 50% 予以兌現(xiàn)。
購置廠房扶持
2023 年 7 月，《關于湖南湘江新區(qū) (長沙高新區(qū)) 推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》出臺。
根據(jù)文件要求，現(xiàn)針對新入駐企業(yè)購買工業(yè)廠房（自用）的，按購買面積 600-1000 元/平方米的標準給予補貼，單個企業(yè)最高不超過 1500 萬元。
租賃廠房扶持
《關于湖南湘江新區(qū) (長沙高新區(qū)) 推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》明確指出，給予相關企業(yè)租金扶持。
根據(jù)文件要求，現(xiàn)針對新入駐企業(yè)租賃工業(yè)廠房（自用）的，按租賃價格不超過 30 元/平方米/月、租賃面積不超過 15 平方米/人 的標準，給予 2.5 年租賃補貼，單個企業(yè)每年不超過 500 萬元。
購買設備扶持
《關于湖南湘江新區(qū) (長沙高新區(qū)) 推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》明確指出，給予相關企業(yè)購買設備扶持。
根據(jù)文件要求，現(xiàn)針對新入駐智能網(wǎng)聯(lián)產業(yè)核心零部件生產型企業(yè) 2 年內：采購設備總額 1000 萬元以上，非購地企業(yè)按設備總額的 5% 給予補貼，購地企業(yè)按設備總額的 10% 給予補貼。
其中屬于采購新區(qū)范圍內企業(yè)設備（被采購的企業(yè)需擁有相關產品的自主知識產權）的部分，額外增加 5% 補貼。單個企業(yè)累計最高不超過 1000 萬元，投資到位后一次性補貼。
湘江智能網(wǎng)聯(lián)產業(yè)孵化基地效果圖
研發(fā)扶持
《關于湖南湘江新區(qū) (長沙高新區(qū)) 推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》明確指出，給予相關企業(yè)研發(fā)扶持。
根據(jù)文件要求，對當年度研發(fā)費用達到 200 萬元以上且高于上一年度的企業(yè)，按年度享受加計扣除政策的實際研發(fā)投入的 10% 給予補貼，單個企業(yè)每年最高不超過 200 萬元。
搬遷扶持
《關于湖南湘江新區(qū) (長沙高新區(qū)) 推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》明確指出，給予相關企業(yè)搬遷扶持。
根據(jù)文件要求，新入駐企業(yè)整體搬遷至產業(yè)園，經(jīng)核定搬遷當年度或次年度“企業(yè)實際入庫稅收”達到 200 萬元、500 萬元以上的，在企業(yè)搬遷后次年分別給予 15 萬元、 30 萬元的一次性搬遷補貼。
【注】以上6類政策的規(guī)定，重點支持以下產業(yè)：智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)鏈中的上游感知系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、通信系統(tǒng)，中游智能駕駛座艙、自動駕駛解決方案、智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車，下游應用服務、運營測試的企業(yè)，以及新能源汽車產業(yè)大、小三電中的驅動電機系統(tǒng)、動力電池系統(tǒng)、整車控制器,電動助力轉向、電動（助力）制動系統(tǒng)的企業(yè)。
營收獎勵
根據(jù)《關于湖南湘江新區(qū) (長沙高新區(qū)) 推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》的文件要求，企業(yè)年度營業(yè)收入首次達到 1 億元，一次性給予 20 萬元獎勵。
根據(jù) 2022 年 12 月湖南省工信廳等三部門印發(fā)的《關于支持新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》文件要求，在湖南省生產并被納入湖南省新能源汽車關鍵核心配套件清單的氫燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵零部件(含車規(guī)級芯片)相關產品，企業(yè)年度銷售額合計超過 1000 萬元且同比增量超過 50 萬元的，按相應產品年銷售額增量的 10% 給予獎勵，單個企業(yè)年度獎勵最高不超過 500 萬元。
【注】以上2項政策的規(guī)定，可以疊加享受。
行業(yè)標準扶持
根據(jù)《關于湖南湘江新區(qū) (長沙高新區(qū)) 推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》的文件要求，對主導制定產業(yè)標準并獲得批準發(fā)布國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準的企業(yè)和機構，分別給予 500 萬元、100 萬元、10 萬元獎勵。
對參與制定產業(yè)標準并獲得批準發(fā)布國家標準、行業(yè)標準前三名的企業(yè)和機構，分別給予 20 萬元、10 萬元獎勵。
場景示范支持
根據(jù)湖南省《關于支持新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》的文件要求，重點推動自動駕駛出租車智慧公交、智慧物流、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧配送、智慧巡邏，以及礦卡、港口物流等智能網(wǎng)聯(lián)汽車典型應用場景的開發(fā)和示范應用，探索建立新商業(yè)模式。
每年對一批示范效果好的優(yōu)秀場景，根據(jù)應用車輛及場景項目建設投資情況，給予單個場景不超過 500 萬元的獎勵。
基礎設施投資扶持
根據(jù)《關于湖南湘江新區(qū) (長沙高新區(qū)) 推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》的文件要求，對符合新區(qū)“車-路-云-網(wǎng)-圖”體系架構的智慧道路、數(shù)據(jù)中心、數(shù)字底座等智能網(wǎng)聯(lián)汽車新型基礎設施建設，對實施主體企業(yè)按其在項目建設實際投資（不含財政資金出資部分）的 10% 給予補貼，最高不超過 2000 萬元。
根據(jù)湖南省《關于支持新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》的文件要求，支持建設新能源汽車(含智能網(wǎng)聯(lián)汽車)大數(shù)據(jù)平臺，為全省新能源汽車（含智能網(wǎng)聯(lián)汽車）提供監(jiān)測管理服務的，按具體提供服務情況按年度給予不超過 100 萬元的補助。
【注】以上2項政策的規(guī)定，可以疊加享受。
準測試運營扶持
根據(jù)《關于湖南湘江新區(qū) (長沙高新區(qū)) 推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》的文件要求，在新區(qū)范圍內開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關測試并采購新區(qū)范圍內智能網(wǎng)聯(lián)測試第三方管理機構相關測試服務的企業(yè)，按年度測試費用總額的 20% 進行補貼，單個企業(yè)每年最高不超過 100 萬元。
對納入公共監(jiān)管平臺的載人、載物、特種作業(yè)智能網(wǎng)聯(lián)車輛，行駛基礎里程數(shù)分別達 2000 公里/臺/年、1000 公里/臺/年、500 公里/臺/年的，對超出基礎里程數(shù)部分按 1 元/公里/臺/年(載人)、2 元/公里 /臺/年 (載物)、3 元/公里/臺/年(特種作業(yè))進行補貼。單個企業(yè)每年最高不超過 500 萬元。
根據(jù)湖南省《關于支持新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》的文件要求，智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試主體按照省智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試相關管理辦法獲得測試資格的，按照單車運營測試里程給予不高于 2 元/公里的補助，單個運營測試主體年度補助總額不超過 300 萬元。
【注】以上2項政策的規(guī)定，可以疊加享受。
人才扶持
《關于湖南湘江新區(qū) (長沙高新區(qū)) 推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》明確指出，給予相關人才引進扶持。
根據(jù)文件要求，對新引進、新認定國際級頂尖人才、國家級領軍人才、省市級領軍人才、高級人才，分別給予個人 30 萬元、20 萬元、10 萬元、5 萬元獎勵。
活動扶持
《關于湖南湘江新區(qū) (長沙高新區(qū)) 推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》明確指出，給予相關企業(yè)活動扶持。
根據(jù)文件要求，企業(yè)在新區(qū)范圍內舉辦有全球、全國影響力的高端會議活動與賽事活動，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)宣傳力度，經(jīng)新區(qū)管委會同意舉辦并認可的按其實際投入活動經(jīng)費的20%給予活動組織機構資金支持，最高不超過 100 萬元。
上市扶持
2023 年 1 月，湖南湘江新區(qū)管理委員會印發(fā)《關于湖南湘江新區(qū)(長沙高新區(qū))金融推進企業(yè)上市掛牌高質量發(fā)展的若干政策》 。
根據(jù)文件要求，對擬在滬深北交易所上市的企業(yè)分階段最高給予 500 萬元補助；對擬在新三板掛牌的企業(yè)最高補助 200 萬元。
研發(fā)中心扶持
2023 年 8 月，長沙市人民政府正式印發(fā)《長沙市全力建設全球研發(fā)中心城市的若干政策》。根據(jù)文件要求，新獲批的國家技術創(chuàng)新中心、國家產業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，按投資的10%給予最高 5000 萬元支持。
支持創(chuàng)新應用場景項目打造，按投資的 10% 給予最高 100 萬元支持。支持首創(chuàng)產品首次應用，按照首次進入市場合同金額30%給予研制單位最高 100 萬元支持。
支持高新技術企業(yè)與國家級創(chuàng)新平臺及高校院所組建新型研發(fā)機構，按投資的 10% 給予最高 200 萬元支持。
另外，根據(jù)《關于湖南湘江新區(qū) (長沙高新區(qū)) 推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》的文件要求，對當年新獲批的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予 2000 萬元、200 萬元支持，晉級補差。
【注】同類政策就高不就低，不重復享受。
綜合來看，長沙希望進一步推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)集群做大做強，重點引進一批優(yōu)質企業(yè)總部或區(qū)域總部落地；希望進一步推動自動駕駛核心卡脖子技術的研發(fā)和突破，對“三類 500 強”企業(yè)、上市公司、獨角獸企業(yè)、專精特新企業(yè)的支持力度更大；希望進一步推動長沙各類自動駕駛場景的規(guī)模測試和商業(yè)運營，將逐步探索全域開放路權和發(fā)放運營牌照；希望進一步推動制造強市、制造強省、制造強國建設，對租賃廠房生產制造或組裝，有購地或購置廠房需求的企業(yè)支持力度更大。
據(jù)了解，低速無人駕駛產業(yè)聯(lián)盟已與湘江智能科創(chuàng)中心達成戰(zhàn)略合作。依托湖南湘江新區(qū)出臺的一系列智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)普惠政策，低速無人駕駛產業(yè)聯(lián)盟也在積極為廣大聯(lián)盟企業(yè)尋求在當?shù)匕l(fā)展的機會，目前已與長沙市有關部門深度對接，將陸續(xù)帶領企業(yè)走進長沙。
6 月 27 日-29 日，由長沙市人民政府、湖南湘江新區(qū)管理委員會指導，長沙市工業(yè)和信息化局、低速無人駕駛產業(yè)聯(lián)盟主辦的“2024 第四屆低速無人駕駛場景生態(tài)共建拓展大會”也將在長沙舉行，大會旨在暢通政、產、學、研、資、用多方的對接溝通渠道，為推動低速無人駕駛規(guī)模化、商業(yè)化應用提供更多“長沙機遇”！
屆時，長沙各級各部門還將進一步健全完善普惠政策，敬請期待！
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