12月30日，武漢市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告稱，武漢市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的《武漢市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》），已經(jīng)湖北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2025年3月1日起施行。
作為中部地區(qū)首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車促進(jìn)條例，此《條例》不僅填補(bǔ)了武漢市在智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域的立法空白，而且對推動武漢市乃至全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的引領(lǐng)和示范作用。武漢市作為中國六大汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)域之一，擁有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的創(chuàng)新資源。此次《條例》的出臺，正是武漢市積極響應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，加速推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的具體體現(xiàn)。（點(diǎn)擊“閱讀原文”獲取條例全文）
該條例的立法進(jìn)程始于2022年9月，歷經(jīng)兩年努力，于今年4月18日、6月21日和8月28日順利通過市人大常委會三次會議審議，今年11月30日，正式通過湖北省第十四屆人大常委會第十三次會議批準(zhǔn)。回首當(dāng)初立法之時，正值武漢經(jīng)開區(qū)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用商業(yè)化試點(diǎn)探索之際。兩年的不懈努力換來如今已擁有多個智能網(wǎng)聯(lián)國家級試點(diǎn)的武漢，現(xiàn)如今，武漢已成為全球最大規(guī)模自動駕駛應(yīng)用城市之一，在國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位。
從啟動立法工作到正式發(fā)布，《條例》經(jīng)歷了充分的籌備過程，在深入調(diào)研、廣泛討論與反復(fù)修訂中，隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車在武漢的實(shí)踐而持續(xù)完善和豐富，最終形成了如今兼具前瞻性與實(shí)用性的成熟版本。
《條例》共計七章四十八條，涵蓋總則、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推廣應(yīng)用、安全保障、服務(wù)保障以及附則等內(nèi)容。
《條例》提及，支持以科技創(chuàng)新推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車由交通工具向移動智能終端、儲能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變，推動汽車、能源、交通、信息通信、人工智能等多領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展。武漢市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌車路云一體化建設(shè)，制定并組織實(shí)施通信設(shè)施、感知設(shè)施、計算設(shè)施等智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接融合。
具體體現(xiàn)在以下各方面：
1產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新方面
《條例》提出，支持以科技創(chuàng)新推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車由交通工具向移動智能終端、儲能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變，推動汽車、能源、交通、信息通信、人工智能等多領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展。
支持組建智能網(wǎng)聯(lián)汽車共性技術(shù)研發(fā)平臺、科技資源共享服務(wù)平臺，推動優(yōu)質(zhì)資源對外開放，開展檢驗(yàn)檢測、中試等科技服務(wù)。推進(jìn)算力平臺建設(shè)與共享，增強(qiáng)人工智能相關(guān)算力、算法、數(shù)據(jù)等對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。
2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
《條例》提出，支持通信運(yùn)營企業(yè)依據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場景需求，優(yōu)化升級通信網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)低時延、高可靠、高密度的智能網(wǎng)聯(lián)汽車通信網(wǎng)絡(luò)。支持和保障智能網(wǎng)聯(lián)汽車專用無線電通信頻段的安全應(yīng)用。支持高精度地圖、眾源采集及更新、高精度位置導(dǎo)航等技術(shù)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的安全應(yīng)用。
3推廣應(yīng)用方面
《條例》提出，鼓勵推廣應(yīng)用智能網(wǎng)聯(lián)汽車新技術(shù)、新產(chǎn)品，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)和商業(yè)化運(yùn)營，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)和產(chǎn)品迭代升級，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
值得一提的是，這也是全國首個明確支持 “車路云一體化” 建設(shè)的地方條例。當(dāng)前，各地智能網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、多區(qū)域多主體分散建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、建成后利用率不高等共性痛點(diǎn)和難點(diǎn)。此次條例，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“車路云一體化”建設(shè)運(yùn)營主體方面，隔出來解決方案，即：武漢的解決方案是進(jìn)行全市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，并實(shí)施統(tǒng)一歸口平臺管理與運(yùn)營。
總體來說，《武漢市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展促進(jìn)條例》的出臺，為武漢市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑了穩(wěn)固的法律支撐，并清晰地規(guī)劃了其未來發(fā)展方向。該條例在頂層設(shè)計的科學(xué)性、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前瞻布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性規(guī)劃、安全保障的全面覆蓋以及服務(wù)保障的多元化方面，均展現(xiàn)出深刻的內(nèi)涵與獨(dú)特魅力。有理由相信，隨著這一條例的逐步落實(shí)，將會吸引更多智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)匯聚武漢，為該市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新的強(qiáng)勁動力，為科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長探索出新的道路，同時也為其他城市在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的發(fā)展提供寶貴的參考與靈感。
據(jù)新戰(zhàn)略低速無人駕駛產(chǎn)業(yè)研究所了解，除了武漢，我國其他自動駕駛領(lǐng)先城市也都在積極推進(jìn)立法工作，填補(bǔ)行業(yè)空白。截至目前已有10+城市取得地方立法的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和結(jié)果。（推薦閱讀：【附法規(guī)全文】國內(nèi)10+城市已為自動駕駛立法！）
