5月22日上午9點(diǎn)，十三屆全國人大三次會(huì)議正式開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作關(guān)于政府工作的報(bào)告。在今年的政府工作報(bào)告中，提出了加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
與此同時(shí)，科技關(guān)鍵詞：加強(qiáng)"新基建" ，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)"互聯(lián)網(wǎng)+" ，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)成為今年政府工作方向。具體到汽車產(chǎn)業(yè)，智慧交通、智能、自動(dòng)駕駛、無人配送物流等同樣成為代表和委員熱議的話題。
在今年全國"兩會(huì)"上，全國人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰計(jì)劃提交七份書面建議，涉及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興、金融科技、醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)生獲得感、中小微企業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等問題。
在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，馬化騰表示，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在邁向一個(gè)以新基建為戰(zhàn)略基石、以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為高級(jí)階段的新時(shí)代。應(yīng)把產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)放在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史大潮中來謀劃，不斷壯大我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
智慧交通與出行是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)力的重要領(lǐng)域，也是新舊基建的融合發(fā)力點(diǎn)。在交通出行方面，建議積極推進(jìn)示范項(xiàng)目落地，不斷完善技術(shù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推廣無感支付、乘車碼等便民服務(wù)，加快智能路網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動(dòng)駕駛等交通智能化建設(shè)步伐。
全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏李彥宏提交了四份提案，涉及新基建、智能交通、支持繼續(xù)教育以及個(gè)人信息保護(hù)。對(duì)于新基建，李彥宏提出構(gòu)建人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，勾畫智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。
在智能交通方面，李彥宏提出加快智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力交通強(qiáng)國戰(zhàn)略的提案。我國交通運(yùn)輸發(fā)展迎來重大歷史機(jī)遇期，人工智能、5G等新技術(shù)正在成為拉動(dòng)智能交通發(fā)展的新引擎。他建議加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)各地政府加大探索和投入。一方面加強(qiáng)探索城市智能交通運(yùn)營商模式，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試;另一方面則要加快交通路網(wǎng)車路協(xié)同智能化改造。除此之外，還要建設(shè)全國性的新一代智能交通治理平臺(tái)，加快形成安全可靠的現(xiàn)代化交通治理體系。
為進(jìn)一步加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，全國人大代表、上汽集團(tuán)董事長陳虹在"兩會(huì)"上提出了《關(guān)于支持有條件的地區(qū)加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的建議》，對(duì)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車，、陳虹建議支持有條件的地區(qū)加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。
一方面，在部分管制區(qū)域、部分限定路段試點(diǎn)法律法規(guī)突破，滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路測(cè)試需要。支持有條件的地區(qū)(如長三角)，選擇整體環(huán)境較好的區(qū)域(如上海臨港東海大橋、嘉定汽車城)，建設(shè)高度自動(dòng)駕駛(L3級(jí)別以上)先行示范區(qū)，并協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門，在示范區(qū)內(nèi)試點(diǎn)突破法律法規(guī)限制，允許高度自動(dòng)駕駛車輛上高速、高架道路進(jìn)行測(cè)試及示范應(yīng)用，在特定區(qū)域率先試點(diǎn)無安全員的自動(dòng)駕駛載人、載貨商業(yè)化應(yīng)用。
另一方面，建議支持有條件的地區(qū)加快推動(dòng)智能汽車產(chǎn)業(yè)"新基建"。依托國家2020 年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(寬帶網(wǎng)絡(luò)和5G領(lǐng)域)，支持有條件的地區(qū)從5G新型基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧交通系統(tǒng)等方面入手，加快構(gòu)建智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快培育相關(guān)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。
全國政協(xié)委員、東風(fēng)公司董事長、黨委書記竺延風(fēng)在本次兩會(huì)上帶來了《積極推廣應(yīng)用無人配送車輛 助力破解物流配送"最后一公里"難題》的提案。
竺延風(fēng)提出，隨著網(wǎng)絡(luò)購物、線上經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，配送"最后一公里"的難點(diǎn)問題不斷凸顯，主要表現(xiàn)為：訂單高度碎片化，配送的環(huán)境和場(chǎng)景復(fù)雜;末端配送的效率低、成本高;作業(yè)安全和服務(wù)品質(zhì)難以保障;配送人員"用工難"問題逐漸顯現(xiàn)。
為此，他提出以下建議：
一是在政策上，鼓勵(lì)發(fā)展無人配送車輛。把無人配送車輛納入"新基建"政策范疇，鼓勵(lì)企業(yè)等各主體積極研發(fā)和推廣無人配送車輛。
二是在管理上，構(gòu)建行之有效的管理體系。將無人配送車列入法定交通參與者，實(shí)施歸類管理，明確投資、準(zhǔn)入、路權(quán)、牌照等管理要求，并完善相關(guān)管理規(guī)范。
三是在標(biāo)準(zhǔn)上，建立無人配送車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持安全第一原則，構(gòu)建無人配送車的功能測(cè)試、安全測(cè)試、車—路—云通信等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立無人配送車的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等體系。
四是在應(yīng)用上，積極推進(jìn)無人配送車示范運(yùn)營。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及商超等區(qū)域，導(dǎo)入無人配送車，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大應(yīng)用。
全國人大代表、東風(fēng)公司副總工程師談民強(qiáng)在今年的全國兩會(huì)，針對(duì)《支持自主品牌車企突破卡脖子技術(shù)》的議案獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。兩會(huì)上，談民強(qiáng)也提出《關(guān)于高度自動(dòng)化移動(dòng)服務(wù)賦能智慧社區(qū)發(fā)展的建議》，建議利用"5G+智慧汽車"推動(dòng)城鎮(zhèn)智慧化建設(shè)，構(gòu)建面向無人化移動(dòng)服務(wù)的未來樞紐Sharing-City(智聯(lián)城鎮(zhèn))的示范應(yīng)用。
談民強(qiáng)結(jié)合前期調(diào)研走訪結(jié)果，圍繞推動(dòng)業(yè)內(nèi)統(tǒng)一智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)模式創(chuàng)新，未來智慧出行、智慧交通乃至智慧城市的構(gòu)建等方面，提出自己的建議與議案，助力汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展。
談民強(qiáng)建議：應(yīng)加快道路測(cè)試政策開放，促進(jìn)自動(dòng)駕駛形成商業(yè)閉環(huán);推動(dòng)全國道路測(cè)試牌照互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享化管理;形成智能汽車高精定位地圖國家體系;建立完善的C-V2X應(yīng)用搭載體系。
全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍建議大力推動(dòng)中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)發(fā)展。
尹同躍從3個(gè)方面提出了相關(guān)建議：
一是凝聚共識(shí)，協(xié)同推進(jìn)。以智能網(wǎng)聯(lián)操作系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)為指引，國家級(jí)創(chuàng)新中心組織各方共同組建市場(chǎng)化運(yùn)營創(chuàng)新主體，以行業(yè)需求為牽引，聚集交叉行業(yè)人才，發(fā)力融合創(chuàng)新領(lǐng)域并加快輸出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品。匯聚政府部門、重點(diǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等多方力量，積極支持和推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)營創(chuàng)新主體，促進(jìn)產(chǎn)品和成果快速產(chǎn)業(yè)化。
二是投入經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)資金支持研發(fā)。設(shè)立國家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化。直接給予資金補(bǔ)助、稅收減免、低息貸款等措施，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主可控智能網(wǎng)聯(lián)操作系統(tǒng)的研發(fā)工作。
三是政策支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)。依托國家及行業(yè)主管部門政策與標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，在中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)內(nèi)形成操作系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)體系等共識(shí)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，加快更新迭代，豐富應(yīng)用生態(tài)。
